Комитет Госдумы по молодежной политике рассмотрел меры поддержки и развития добровольчества на площадке Международного форума #МыВместе

Отсутствие четких инструкций для допуска добровольцев в социальные учреждения и ужесточение санитарно-эпидемиологических ограничений привело к тому, что многие волонтёры потеряли возможность посещать подопечных, с которыми работали годами. Необходимые порядки не были приняты в ряде регионов, а руководство самих учреждений не может самостоятельно брать на себя эту ответственность. Для решения проблемы парламентарии предложили сформулировать и закрепить в законодательстве единый механизм доступа волонтёров в социальные учреждения – в больницы, хосписы, детские дома, реабилитационные центры и другие организации, оказывающие помощь нуждающимся людям. Разрыв связи между волонтёром и человеком, которому требуется помощь, очевидно, приносит больше вреда, чем пользы. На заседании Комитета предложено сформировать четкие и понятные правила, придерживаясь которых, добровольцы получат гарантированный доступ в учреждения социальной сферы. Дополнительно для этого волонтёрам предлагается предоставить возможность бесплатно и без очереди проходить медосмотры, оформлять медицинские книжки, получать справки о состоянии здоровья.

«Мы решили поднять этот вопрос на Комитете, поскольку сейчас нужные порядки, регулирующие нормы работы волонтёров в социальных и медицинских учреждениях, до сих пор не приняты в половине регионов страны. Такую аналитику мы проводили в начале года по линии Общественной палаты России. С ужесточением санитарно-эпидемиологических ограничений огромное количество волонтёров потеряло возможность посещать своих подопечных в учреждениях социальной сферы. Хосписы, детские дома и другие организации просто закрылись, чтобы не занести инфекцию, чтобы не наказали во время проверки. Страдают от этого, в первую очередь, люди. Разрыв связи между волонтёром и человеком, которому требуется помощь, приносит больше вреда, чем пользы. Поэтому, в новой версии закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» мы хотели бы гарантированно снять барьер для доступа волонтёров в такие учреждения», - сказал Артём Метелев, Председатель Комитета Госдумы по молодёжной политике.

Участники заседания Комитета достигли договоренности направить в регионы методические рекомендации, регламентирующие правила доступа вакцинированных волонтёров в социальные учреждения. Для этого в Комитете будет создана профильная рабочая группа, контроль за решением проблемы будет осуществляться совместно с представителями Общественной Палаты РФ. Планируется ввести ответственность региональных органов власти за принятие порядков взаимодействия социальных учреждений с добровольцами, потому что в десятках субъектов такие порядки не приняты.

«Есть три весомых повода задуматься об озвученном вопросе: первый – есть регионы, где люди полностью заперты в учреждениях 19 месяцев. Они не заключенные, они ни в чем не виноваты, но они никуда не могут выйти. Яркий пример – Кемерово, где 24 учреждения ни разу не открывались за время карантина и ни один волонтёр не смог туда попасть. У нас есть список таких регионов, сформированный коллегами. Повод номер два: учреждения, закрытые из-за эпидемиологических ограничений, полностью лишены общественного контроля. Когда пациентов навещали родственники или волонтёры, они по крайней мере следили, как персонал обращается с ними. Третья причина – поддержка самих волонтёров. Почти всё добровольческое сообщество сегодня заблокировано, за исключением Москвы и еще нескольких городов. Люди хотят работать, но для них нет мест. Десять лет работы по развитию добровольчества полностью аннулированы. Сейчас важно принять меры – допустить к работе привитых волонтёров, соблюдающих все меры безопасности, иначе через полгода восстанавливать будет нечего», - сказал Юрий Белановский, руководитель Добровольческого движения «Даниловцы».

Еще одна инициатива – дополнительный день к оплачиваемому отпуску за добровольческую деятельность. Согласно исследованию ВЦИОМ, в половине российских компаний нет программ корпоративного волонтёрства, потому что у сотрудников попросту не хватает на это времени. В то же время, по исследованиям Фонда общественного мнения, каждый 4-й россиянин готов стать добровольцем. По мнению экспертов, одного выходного дня будет достаточно, чтобы человек принял участие в интересующем его волонтёрском проекте, на своём опыте узнал, что такое добровольчество и принял решение о своём дальнейшем участии. Полученный в рамках добровольческих проектов опыт также предлагается учитывать при определении стажа работы и повышении квалификации.

«В понедельник у нас стартует десятый по счету благотворительный марафон, мы начали реализовывать программы корпоративного волонтёрства довольно давно. Это даёт понимание, что мы можем сделать для обеспечения притока сотрудников в нашу компанию, что их мотивирует, что им мешает, что мы можем сделать для их комфорта. У нас большие предприятия, крупные заводы, средний возраст добровольца по внутренним исследованиям – 45 лет, в основном это женщины, несмотря на то, что производство металлургическое. Мне кажется, если в законе будет зафиксирована система мотивации участников программ корпоративного волонтёрства – это не помешает. Каждой компании не придётся выдумывать что-то своё, сотрудники будут знать, на что могут рассчитывать», - сказал Рустам Закиев, директор департамента коммуникационных и социальных проектов «Русал»

Для проработки этой меры поддержки также будет создана рабочая группа, планируется широкое обсуждение с профсоюзами и корпорациями в регионах.

Председатель Комитета Артём Метелев озвучил инициативу оценки вклада волонтеров и некоммерческих организаций в ВВП России:

«Позиция нашего Комитета – работу по учету вклада волонтёров и НКО в экономике пора начинать. Эту позицию уже поддержали в Администрации Президента, сегодняшняя встреча с представителями профильных ведомств – также необходимый шаг, который поможет нам продвинуться в запуске этой инициативы. Предлагаемые меры позволят показать, что каждый рубль, пожертвованный фондам – это не только помощь, это еще и отличная инвестиция в будущее», - сказал депутат.

Комитет принял решение проработать методологию оценки вклада волонтёров и НКО в экономику, а также запланировать необходимые для этого исследования.

Предложения, принятые на открытом заседании, будут обсуждаться на Парламентских слушаниях «Развитие добровольческого движения в России» в Государственной Думе 6 декабря. По их итогам будут сформулированы парламентские рекомендации, которые станут планом мероприятий по поддержке волонтерского движения на ближайшие годы для двух федеральных ветвей власти – законодательной и исполнительной. Слушания откроет Председатель Госдумы Вячеслав Володин, в качестве спикеров также выступят руководители нескольких парламентских фракций.